《资阳市中心城区公共厕所专项规划
(2019—2035)》批后公布
《资阳市中心城区公共厕所专项规划(2019—2035)》已编制完成,并于2021年4月15日获资阳人民政府批准实施。现依据《中华人民共和国城乡规划法》及《四川省城乡规划条例》等相关规定,依法予以批后公布:
一、公布期限:长期。
二、公布途径:
官方网站:资阳市自然资源和规划局网站(http://szrzyj.ziyang.gov.cn/)
三、根据国家有关保密规定,涉及保密内容不予公布。
四、需进一步了解该规划内容,可到资阳市自然资源和规划局查询相关规划成果,联系电话:028-26111532。
附件:《资阳市中心城区公共厕所专项规划(2019—2035)》主要内容及相关图纸
资阳市自然资源和规划局
2021年5月7日
《资阳市中心城区公共厕所专项规划
(2019—2035)》主要内容
一、总则
(一)规划背景
为贯彻习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示,响应四川省人民政府办公厅印发《四川省“厕所革命”实施方案(2017-2020)的通知》的文件精神,落实资阳市“厕所革命”三年实施方案重点工作内容,明确全市厕所建设目标与年度实施计划,全面提高公共厕所管理与服务水平,切实改善城镇人居环境。为此,资阳市自然资源和规划局组织编制了《资阳市中心城区公共厕所专项规划(2019-2035)》。
(二)规划期限与规划范围
本次规划近期2019-2025年,远期2026-2035年。
本次规划范围与《资阳市市域城镇体系规划和资阳市城市总体规划(2017—2035)》一致,重点为资阳市中心城区(中心城区规划范围,西至机场北快速通道,经三草湾片区南侧划至成渝高速公路,南至遂资眉高速公路,东至成渝客运专线和成资大道,北至沱江以及自高铁支线,总面积190平方公里。)。
规划按照总规对中心城区的分区,规划共划分4个区:临空区、城中区、城南区、城东区。
(三)规划对象、建设类型和等级
本次规划的公共厕所主要包含了城乡公共厕所、交通厕所、景区景点厕所、医疗机构厕所和商业设施公共厕所(商场、超市、农贸市场等人员密集公共场所厕所)等5类公厕。公厕建设类型以独立式和附属式公共厕所为主。其中独立式公厕是指公厕建筑结构与其它建筑物结构无关联的公厕,等级包括旅游厕所(A、AA、AAA)、一类厕所、二类厕所和三类厕所四个等级。附属式公厕是指公厕的建筑结构与其它主建筑物结构同属于一个整体,公厕等级包括旅游厕所(A、AA、AAA)、一类厕所和二类厕所三个等级。
(四)规划目标
落实城市公共卫生实际需求,分区分级分类建立布局覆盖充分、设施配套齐备、管理服务智慧的公共厕所服务体系,以“小厕所、大民生”为落脚点,完善卫生文明城市建设,增强人民群众的获得感和幸福感。
近期(至2025年)
1. 提升公厕覆盖率,中心城区公共厕所服务覆盖率至80%以上;
2. 改造完善现状公共厕所,水厕率达100%;
3. 提升公厕等级,中心城区二类及二类以上等级的公共厕所占比达100%以上;
4. 农村条件好的地区基本完成农村户用厕所卫生厕所无害化改造,其他基本具备条件的地区实现卫生厕所普及率达到90%左右;
5. 建立公厕数据库,加入城市公厕云平台,实施“智慧公厕”工程。
远期目标(至2035年)
1. 中心城区公共厕所服务覆盖率达100%;
2. 全面完成农村户用厕所卫生厕所无害化改造;
3. 创建完善的城乡环卫保洁管理体系。
二、中心城区公共厕所布点规划
(一)总体布点
规划至2035年,中心城区共规划公共厕所499座,其中现状保留公厕254座,现状改造公厕25座,规划新增公厕220座。
中心城区公厕规划统计表
规划分类
|
建设类型
|
公厕等级
|
数量(座)
|
现状保留
|
独立式
|
旅游公厕
|
A
|
4
|
9
|
100
|
254
|
AA
|
5
|
AAA
|
0
|
一类公厕
|
44
|
二类公厕
|
47
|
附属式
|
旅游公厕
|
A
|
0
|
0
|
154
|
AA
|
0
|
AAA
|
0
|
一类公厕
|
7
|
二类公厕
|
147
|
现状改造
|
独立式
|
旅游公厕
|
A
|
0
|
0
|
5
|
5
|
AA
|
0
|
AAA
|
0
|
一类公厕
|
0
|
二类公厕
|
5
|
规划分类
|
建设类型
|
公厕等级
|
数量(座)
|
现状改造
|
附属式
|
旅游公厕
|
A
|
0
|
0
|
20
|
20
|
AA
|
0
|
AAA
|
0
|
一类公厕
|
0
|
二类公厕
|
20
|
规划新增
|
独立式
|
旅游公厕
|
A
|
5
|
30
|
89
|
220
|
AA
|
12
|
AAA
|
13
|
一类公厕
|
7
|
二类公厕
|
52
|
附属式
|
旅游公厕
|
A
|
0
|
9
|
131
|
AA
|
3
|
AAA
|
6
|
一类公厕
|
24
|
二类公厕
|
98
|
总计
|
|
|
499
|
(二)分区布点
临空区
1. 老鹰片区规划布点36座公共厕所,其中现状保留3座公共厕所,规划新增33座公共厕所。
2. 雁溪湖片区规划布点39座公共厕所,其中现状保留6座公共厕所,规划新增33座公共厕所。
3. 三草湾片区规划布点29座公共厕所,其中现状保留2座公共厕所,规划新增27座公共厕所。
4. 清泉片区规划布点8座公共厕所,其中现状保留2座公共厕所,规划新增6座公共厕所。
城中区
1. 黄泥坪片区规划布点26座公共厕所,其中现状保留13座公共厕所,改造提升4座公共厕所,规划新增9座公共厕所。
2. 幸福片区规划布点59座公共厕所,其中现状保留47座公共厕所,规划新增12座公共厕所。
3. 马鞍片区规划布点32座公共厕所,其中现状保留25座公共厕所,改造提升2座公共厕所,规划新增5座公共厕所。
4. 凤岭片区规划布点14座公共厕所,其中现状保留9座公共厕所,规划新增5座公共厕所。
5. 老城片区规划布点84座公共厕所,其中现状保留62座公共厕所,改造提升12座公共厕所,规划新增10座公共厕所。
城南区
1. 南市片区规划布点24座公共厕所,其中现状保留17座公共厕所,规划新增7座公共厕所。
2. 牙谷片区规划布点14座公共厕所,其中现状保留4座公共厕所,规划新增10座公共厕所。
3. 现代片区规划布点6座公共厕所,其中现状保留2座公共厕所,规划新增4座公共厕所。
4. 罗家坝片区规划布点25座公共厕所,其中现状保留7座公共厕所,改造提升7座公共厕所,规划新增11座公共厕所。
城东区
1. 高铁片区规划布点27座公共厕所,其中现状保留10座公共厕所,规划新增17座公共厕所。
2. 宝台片区规划布点53座公共厕所,其中现状保留40座公共厕所,规划新增13座公共厕所。
3. 白沙坝片区规划布点23座公共厕所,其中现状保留5座公共厕所,规划新增18座公共厕所。
三、镇(乡)、农村厕所建设规划
(一)镇(乡)公厕建设总体要求
本次规划镇(乡)建设区的公厕按照3-5座每平方公里设置,并不少于一座进行设置,其它公厕参照城市建设区的相关要求执行。资阳市镇(乡)公共厕所共需要建设178—426座。要求重点镇的公厕等级应达到二类标准以上,中心镇和一般镇的公厕要达到三类标准,其中条件较好的中心镇鼓励修建二类及以上公厕。
(二)农村公厕建设总体要求
本次规划有公共活动区的村庄建设区至少设置1座公厕。要求特色村庄、旅游村庄等条件较好的村庄公厕等级应达到二类公厕标准以上,其它村庄公厕要达到三类公厕标准。
(三)农村户厕建设总体要求
城市近郊和镇(乡)周边等有基础、有条件的村庄,要基本完成农村户用厕所卫生厕所无害化改造,厕所粪污基本得到无害化处理和资源化利用,厕所污水得到有效处理;其他基本具备条件的村庄,力争实现卫生厕所普及率达到90%左右。
四、中心城区公共厕所近期建设规划
本次规划将近三年控规已出让地块要求配建的公厕纳入近期建设计划;结合热力图,对现状建成区域内人流量大的地方优先增补建设公厕;结合城市近期建设开发时序,对未建区域内的商业、交通场站、广场用地和公园绿地等用地优先设置公厕。
本次规划近期共布点363座厕所,其中现状保留公厕254座,现状改造公厕25座,规划新增公厕84座。
中心城区公厕近期规划统计表
规划分类
|
建设类型
|
公厕等级
|
数量(座)
|
现状保留
|
独立式
|
旅游公厕
|
A
|
4
|
9
|
100
|
254
|
AA
|
5
|
AAA
|
0
|
一类公厕
|
44
|
二类公厕
|
47
|
附属式
|
旅游公厕
|
A
|
0
|
0
|
154
|
AA
|
0
|
AAA
|
0
|
一类公厕
|
7
|
二类公厕
|
147
|
现状改造
|
独立式
|
旅游公厕
|
A
|
0
|
0
|
5
|
25
|
AA
|
0
|
AAA
|
0
|
一类公厕
|
0
|
二类公厕
|
5
|
附属式
|
旅游公厕
|
A
|
0
|
0
|
20
|
AA
|
0
|
AAA
|
0
|
一类公厕
|
0
|
二类公厕
|
20
|
规划分类
|
建设类型
|
公厕等级
|
数量(座)
|
规划新增
|
独立式
|
旅游公厕
|
A
|
2
|
11
|
29
|
84
|
AA
|
4
|
AAA
|
5
|
一类公厕
|
5
|
二类公厕
|
13
|
附属式
|
旅游公厕
|
A
|
0
|
6
|
55
|
AA
|
0
|
AAA
|
6
|
一类公厕
|
18
|
二类公厕
|
31
|
总计
|
|
|
363
|
五、保障措施
(一)政策保障措施
制定完善的公厕管理办法;建立健全的公厕运营管理、检查维护、考核监管、监督奖惩等长效机制。
(二)选址保障措施
控规没有单独划定环卫用地时,在地块出让时配建公厕作为强制性条件;绿地可用于公厕建设。
(三)部门协调保障措施
明确工作的牵头部门和协调部门,分清各自的职责和分工;建立部门职责分工协调机制;加强部门协调配合的监督。
(四)管理保障措施
落实公厕管理人员责任制,签订责任状;监管公开化,接受群众监督;组织开展公厕执法专项行动。对旅游沿线公共厕所探索建立“厕所开放联盟”,设置开放联盟厕所引导标识。各地各单位要落实旅游沿线公共厕所“属地管理、行业管理”要求,切实履行主体责任。
(五)投资保障措施
创新多种投资运营模式(BOT、POT、BTO等),形成“以商建厕,以商管厕,以商养厕”的模式;依据相关规定制定公厕奖励政策,对公厕建设、改造和管理作出重大贡献,成效显著的单位给予适当奖励。