政务服务标准化  助推成渝双城经济圈建设

政务服务标准化的建设，是深化自然资源领域“放管服”改革，优化营商环境，提升自然资源系统网上政务服务能力，推进“一网通办”下的“最多跑一次”改革，推进“多证合一”“多论合一”“多测合一”改革，全面提升建设用地审批、不动产登记等自然资源服务事项质效，助推成渝双城经济圈建设的重要抓手。

一、深入推进政务服务服务标准化

依托政务服务一体化服务平台，建立健全成渝双城经济圈统一的政务服务事项管理系统，加强标准化、规范化建设，实行动态管理、同源发布。一是统一行政权力事项清单。同一事项的名称、类型、依据、流程、时限、材料、表单、收费、编码等要素基本一致，同层级政府同一工作部门的事项数量基本相近，做到横向可比对、纵向可衔接；二是统一办事指南。聚焦办理量大、企业和群众关注的重点领域、重点事项等高频事项，按照减环节、减材料、减时限、减费用的要求，逐项编制标准化工作规程和办事指南，推行一次告知、一表申请，推进同一事项无差别受理、同标准办理，构建和完善形式直观、易看易懂的办理流程图（表），实现网上可查、电话可询，为企业和群众办事提供清晰指引。三是全面清理申请材料中的“其他材料”“有关材料”等模糊性表述和兜底条款，不能明确且不会危害国家安全和公共安全的，不得要求申请人提供。上一个审批服务环节已收取的申报材料，不再要求重复提交。

　　二、着力提升“互联网+政务服务”水平

　　着力推进政务服务“一网通办”。探索在“一体化政务服务平台”上建立“成渝双城经济圈”模块，统筹推进信息系统整合和数据共享。完善两地多级政务数据共享交换平台，遵循一数一源、多源校核、动态更新原则，持续完善政务信息资源目录，推动各地各部门数据实时向共享交换平台推送，构建动态更新、共享校核的政务信息资源目录体系。按照统一受理、平台授权的原则，建立跨部门、跨地方、跨层级的政务数据共享授权机制，制定发布省级数据共享责任清单，建成人口、法人单位、自然资源和空间地理、电子证照等基础数据库，实现一次采集、一库管理、动态更新、多方共享、即调即用。

三、推进“多证合一”“多论合一”“多测合一”改革

按照自然资源部的统一要求，积极推进“多证合一”“多论合一”“多测合一”改革。依托四川省政务网工程建设项目审批“多测合一”管理系统，建立成渝双城经济圈统一或相互认证的“多测合一”成果报告范本，鼓励两地中介机构进入“测绘名录库”和“一体化政务服务平台”“中介超市”，营造服务高效、公平竞争、监督有力的中介服务市场，在“川渝通办”事项清单（第一批第二批）的基础上，全面提升建设用地审批、不动产登记等自然资源服务事项质效。

行政审批科

2021年7月4日