资阳市以压紧压实各级林长责任为抓手,以强化森林资源保护发展和安全为目标,健全组织责任体系、创新工作机制、突出工作重点,围绕四个“着力”,实现由全面建立向全面见效转变。
一、着力“长”,压实各级林长第一责任人责任。全面建立市县乡村四级林长组织责任体系,设市级林长10名、县级林长109名、乡级林长813名、村级林长2302名;全面落实村级“一长两员”,择优选用护林员1150名、监管员1144名,精细区划责任区域,实行森林资源最小责任单元网格化管理。
二、着力“制”,构建林长制长效工作机制。全面建立《林长制运行规则》《林长巡林工作制度》《林长制信息制度》《林长制工作监督制度》《林长制工作考核办法》5项配套制度,全面推行资源清单、问题清单、工作提示单和重大问题督办函等“三单一函”工作制度,为林长制实体化运行提供保障。全面构建共同责任机制,市、县设立林长制办公室,明确25个责任部门(单位),合力推进各项工作落地落细。探索构建“林长+检察长”机制,加强林业执法监督。
三、着力“治”,提升现代林业治理效能。一是明确年度任务。先后印发《全市林长制工作要点》《关于加快推进落实林长制工作的通知》等文件,安排部署年度工作;适时组织开展林长制综合督导和专项督导,全市召开各级林长制工作会议304次。二是强化宣传造势。制发林长巡林工作手册1500册,并在8月极端高温高火险形势下,在全省率先发出双林长令,提出9项森林防灭火具体要求;全市设立林长公示牌1140块,举办专题讲座和集中宣传338场次,悬挂标语3438幅,发放宣传资料86万份。三是推进林长巡林。市县乡村各级林长累计巡林10万余次,解决责任区域内的重点难点问题2093个。
四、着力“林”,全面推进林业高质量发展。充分发挥林长制统揽、引领、督办作用,推动全面完成林业目标任务。一是科学开展国土绿化。在国土空间规划中明确造林绿化空间,完成营造林7万亩、森林质量精准提升1万亩,巩固退耕还林成果34.54万亩;全力创建国家森林城市,完成公园、库区、街旁、绿地等提质绿化3313亩,通道、河道绿化203公里。二是强化资源保护。按国省部署推进完成林草湿、草原基况调查监测及国家森林督查任务,打击毁林专项行动(2013—2020年)和2021年国家森林督查199起案件全部办结、入库,在全省率先实现“双清零”,新增森林面积1.03万亩,新增森林蓄积21万立方米,持续实现“双增长”。强化自然保护地和野生动植物保护管理,查处案件17起;编印“资阳市常见野生鸟类图鉴”1100份,向市民推送短信2万余条,提升公众学法用法护法意识。三是严格防控森林灾害。狠抓“宣传教育、风险普查、隐患整治、督导检查”四个关键环节,实现森林火灾“零”纪录。深入推进松材线虫病防控“五年攻坚”行动,伐除濒死松树2.2万余株;完成林业有害生物年度监测,实施蜀柏毒蛾飞机防治8.15万亩,成灾率仅0.29‰。四是推进林业产业发展。完成林业固定资产投资3.89亿元,巩固提升乐至国家林业科技示范园等3个园区,提质建设柠檬等特色经果林9万亩;深入推进林银合作,国家储备林项目获得贷款授信18.5亿元,到位首批资金4.02亿元。
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