按照《资阳市法治政府建设工作领导小组办公室关于进一步落实法治政府建设年度报告制度的通知》（资府法组办〔2023〕13号）要求，现将我局2023年落实法治政府建设情况报告如下。

一、坚持法治思想引领，筑牢法治建设根基

一是落实法治建设政治责任。局主要领导严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设与业务工作同推进、同部署，严格落实年终述法制度，持续发挥法治建设与宣传教育工作领导小组作用，多次召开专题会研究部署，推动各项任务措施落到实处。二是强化法治理论学习。将习近平法治思想与党的二十大精神、习近平总书记来川视察重要指示精神作为党组理论学习中心组学习和党组会、局务会、党支部会议专题学习的重要内容，深刻领悟习近平法治思想的精髓要义，并贯彻落实到全面依法治市和法治政府建设全过程。三是多形式开展法治宣传。坚持“谁执法谁普法”制度，利用“4•22”世界地球日、“6•25”全国土地日、“8•29”测绘日等专题日，开展法律七进活动10余次，发放各类宣传资料3万余份，发送倡议短信5万余条，运用门户网站、微信公众号等推送法治相关知识50余期。坚持落实年度学法，印发2023年度学法计划清单，开展会前学法10余次。积极组织全系统人员参加各类法律知识学习竞答、自然资源大讲堂、国家工作人员学法考试等，达到学法与考法“双优秀”标准，形成全系统学法、尊法、守法、尚法的良好氛围。

二、坚持依法全面履行职责，服务保障高质量发展

一是规划体系加快完善。构建我市“三级三类”国土空间规划体系建设，实现镇级片区国土空间总体规划全覆盖，构建形成资阳市国土空间规划“一张图”实施监管系统。二是耕地保护持续发力。优化调整市、县、乡、村四级田长和基层网格员3703名，实现耕地保护网格化监管。研究制定田长制运行规则等6项配套制度，统一编印巡田工作手册1500册、巡田记录本2万册。建立田长制与日常动态巡查相结合工作机制，发现并处理“非农化”“非粮化”问题线索400余条。三是土地要素高效保障。坚持以重点突破带动整体提升，全市组卷上报建设用地10个批次2741.69亩、农用地转用12个434.23亩、单独选址项目3个954.03亩。落实拟出让清单公告制度，供应土地23916.58亩。深化“亩均论英雄”和工业用地“标准地”改革，细化亩均投资强度、亩均税收、容积率、环境标准等指标，“标准地”出让20宗578亩。四是保护修复统筹推进。全面建立市、县、乡、村四级林长责任体系，设立各级林长2941人，划分1141个巡管责任单元，配置“一长两员”3424人，专职护林员在线巡护率达99%。严格执行“三单一函”制度，各级林长巡林12.6万人次，协调解决问题241个。科学推进国土绿化，完成年度营造林5.55万亩，森林面积和蓄积量持续保持“双增长”。创新“3园区+N基地”产业发展新模式，新建（提质）林业产业基地1万亩，标准化发展羊肚菌等“林粮”1.12万亩，建成木本粮油基地等18.03万亩。五是“放管服”改革深入推进。优化政务服务事项办理流程，深化“互联网+不动产登记”，建立全市不动产统一登记数据库，完成不动产登记数据库融合，实现不动产登记业务“全域通办”，受理不动产登记8.4万件，颁发不动产权证书9.3万本、证明4万本。

三、坚持科学民主依法决策，推进严格规范公正执法

一是严格落实事前审查机制。将合法性审查作为上会必经程序，强化刚性程序约束。2023年召开党组会30次、局务会16次，研究重大行政决策事项100余项，上会材料合法性审查180余件。二是违法用地问题攻坚整改。核查卫片图斑3473个29519.73亩，发现违法用地图斑1109个2494亩，整改完成2018—2021年卫片执法违法占用耕地7052.77亩、整改率80.52%。持续保持新增农村乱占耕地建房行为“零容忍”高压态势，全市新增问题全部整改销号。三是森林督查问题联动整改。持续深化林业行政执法与刑事司法公益诉讼生态损害赔偿衔接机制，扎实开展“打击毁林”“清风行动”“平安寄递行动”等专项行动，办理生态环境损害赔偿案件10件，办结2022年国家森林督查交办案件107件、查处整改率和入库率均为100%。四是自觉接受人大、政协、社会舆论等监督。2023年完成市人大代表建议4件、政协提案5件，配合相关单位办理人大建议19件、政协提案23件。畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道，依法及时调查处理各类问题560余件。五是妥善化解矛盾纠纷。组织依法办理行政纠纷类案件24件、民事纠纷类案件14件、行政应议5件、国务院行政裁决案件3件、其他案件7件、组织重大处罚案件听证1件，讨论研究化解矛盾纠纷案件30余件次，切实维护群众合法权益。

四、坚持压紧压实安全责任，织密安全防控网

一是森林防灭火工作常态化开展。组建森林防火巡回宣讲队91支2000余人，国有林场等重点区域设置宣传点1274处，发放宣传单100万余份，推送公益短信43万余条次。突出交通要道等重点区域和重点部位，排查并销号整治森林火灾隐患点709处，清理“五周五缘”林下可燃物312吨、输配电线路497条。二是地灾防治安全底板不断筑牢。常态化开展地质灾害风险隐患排查，加强工地营地等重点部位巡查排查，排查新增地灾隐患点168处，实施排危除险117处、避险搬迁21处、治理工程14处，动态监测评估稳定点位8处。落实预警信息反馈机制和直达基层一线“叫应”机制，对4个重点隐患点实行“两把锁”管理。主动避险转移群众263户654人次，成功应对“7·27”特大暴雨天气过程，连续13年实现地质灾害“零伤亡”。三是重大林业有害生物联防联控。深化资阳·大足林业有害生物联防联治协作，悬挂松褐天牛诱捕器20套，除治濒死木等松树7673株，松材线虫病疫情实现“动态清零”。实施蜀柏毒蛾等无公害防治15万余亩，其中飞机防治6.1万亩。

2023年我局在全面落实依法治市要求，扎实开展法治建设方面取得了一定成绩，但仍面临着部分干部职工法治意识有待加强、基层执法力量不足、执法队伍专业培训及组织保障工作仍需提高、法治宣传实效仍须增强等问题。对此，我们将高度重视，坚持问题导向，积极探索制定创新举措，推进自然资源法治政府建设再上新台阶。