园区申报打下坚实基础。

二、工作开展情况

（一）编制完成国土空间总体规划。《资阳市国土空间总体规划（2021—2035年）》于2024年2月27日经四川省人民政府批复，规划提出构建“一核两极、两轴一带、四区多点”的国土空间总体格局，将安岳县城作为重要的增长极，其中，安岳县近期重点空间突出安岳天然气化工园区建设。《安岳县国土空间总体规划（2021—2035年）》于2024年4月25日经四川省人民政府批复，规划提出加快推进省级天然气化工园区申报，全力突破天然气综合利用产业园区用地瓶颈，聚力实现天然气综合利用产业破局发展。《安岳县天然气化工园区总体规划（2021-2035年）》于2022年编制完成，规划新增安岳天然气化工园区位于通贤镇。要求以安岳天然气清洁能源为核心，发展以天然气清洁能源、天然气综合利用和新材料为主导产业的安岳高端天然气产业技术创新基地。

（二）全力保障用地指标。新增建设用地需要用地组卷报省政府批准，受增量规模指标、年度计划指标、耕地占补平衡指标限制。国、省对增量规模进行阶段性管控，根据“三区三线”划定成果，我市2020至2035年增量规模43995亩。按照国省规定，“十四五”期间使用增量规模指标不超过40%（17598亩），“十五五”期间使用不超过35%（15398亩），“十六五”期间使用不超过25%（10999亩）。年度计划指标实行分级分类统筹保障，除国家重大项目、省重大项目清单中的单独选址项目和农村村民住宅建设用地之外，其余项目均通过“增存挂钩”机制生成计划指标予以保障。2021年至今，全市统筹用地指标，投放增量规模指标、年度计划指标各1643亩，尤其是在2023年全市占补平衡指标紧缺的情况下，先行使用市级占补平衡指标，确保安岳县顺利推进用地报批工作，服务保障了安岳县工业园区秀才村道路等、安岳县生活垃圾环保发电项目炉渣综合利用项目、石桥街道制鞋建设项目等一批重大项目用地需求。

（三）加快园区用地组卷报批。园区土地征收成片开发方案已于2024年4月取得省政府批复，完成8个批次用地勘测定界，待完成征地预公告、现状调查和社会稳定风险评估、征地补偿安置方案公告、签订协议等土地征收前置工作后，即可上报自然资源厅审查。

三、下步工作打算

（一）科学制定报批计划。2024年优先保障申报园区必要的基础设施用地，如园区给水厂、危化品停车场、污废处置、消防站、两横一纵主干道等。再根据园区项目落地情况，分年度有序推进产业用地报批。

（二）统筹解决用地指标。统筹安排全市“十四五”剩余的增量空间规模指标，优先保障园区必要的基础设施用地。根据园区建设需求，将安岳县城镇开发边界内近期确实无法利用的土地批文予以撤回，腾挪到园区用于保障产业用地需求。年度计划指标由全市“增存挂钩”机制产生的计划指标统筹保障，确有不足的向自然资源厅争取年度计划指标支持。所需占补平衡指标统一纳入2024年度非农建设规模并完成相应补充耕地指标入库，急需用地报批的，优先使用自然资源厅借支的指标。

（三）全力做好用地报件。指导安岳县高质量完成用地组卷前置工作，用地组卷资料上报后，指定专人跟踪进度，加强与省厅的沟通，及时补正资料，争取尽快获得用地批文，推动项目早落地、早开工、早见效。

   资阳市自然资源和规划局

2024年5月31日