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资阳市自然资源和规划局关于资阳市第五届人民代表大会第四次会议第111号建议答复的函
2024-07-31   来源:办公室  浏览:5918   分享到微信 分享到微博

资阳市自然资源和规划局

关于资阳市第五届人民代表大会第四次会议

111号建议答复的函

 

黄云松代表:

提出的《关于给予雁江区工业用地指标支持的建议》(第111建议)收悉,现答复如下:

一、基本情况

我市三区三线划定成果于202211月获得自然资源部批复并正式启用在获批的三区三线成果中,划定我市城镇开发边界面积 30.2万亩,其中,增量规模指标4.4万亩。根据市委市政府工作部署,划定雁江区(除市本级、高新区、临空经济区)(下同)城镇开发边44055亩,其中,增量规模指标2925。新增工业仓储用地663,占雁江区增量规模22%

二、工作开展情况

(一)上级政策要求。根据“三区三线”划定成果,2020年至2025年全市增量规模指标43995,国、省相关文件规定,

 

对增量规模指标使用实行阶段性管控。“十四五”期间使用增量规模指标不超过40%,即17598亩,其中雁江区“十四五”期间可使用增量规模指标1170亩,截至目前全市已使用15986亩,剩余1612亩,其中雁江区已使用1400,增量规模指标使用已超规定进度230亩。

(二)全力保障项目用地需求。统筹安排使用全市计划指标,坚持要素跟着项目走,2021年—2023年,支持雁江区组卷上报13个批次建设用地和4个批次农用地转用,使用计划指标1412亩。高效服务保障了川渝“资”味特色火锅(雁江)产业园项目、天天向上食品产业园项目、龙飞物流基地建设项目等工业项目用地。

(三)雁江区工业用地情况。全力保障沱东新区、中和工业园区工业用地4695亩。雁江区中和工业园区已建成1.43万平方米的标准厂房,小微工业企业可优先选用,快速满足企业入驻。目前沱东新区还有67亩工业用地、中和工业园区还有400亩工业用地批而未供土地,能实现企业快速落地开工。除此之外,雁江区还有较大面积低效、闲置工业用地土地(低效工业用地总面积939亩,闲置土地总面积1139亩,其中闲置工业用地382亩),可通过盘活低效、闲置土地,提高土地利用效率,增加近期可用地。

三、下步工作打算

  • 破解增量问题。统筹使用“十四五”期间剩余1612亩增量规模指标,对近期确实无法使用的土地,可采取撤回批文的方式,增加近期可用增量空间上限。积极向上争取同意我市适度预支“十五五”规模指标,用于保障我市近期产业发展需要。

(二)深挖存量用地。用好用活存量建设用地,提高土地使用效率。在引进企业和项目时,引导业主优先使用中和工业园区现有1.43万平方米标准厂房。确需用地的可优先使用467亩批而未供土地,缩短用地保障周期。激活沱东新区795亩低效工业用地,通过市场转让、技术改造升级、司法处理、合作开发、破产重组等方式让土地重新利用。

三)适度规划调整。在雁江区适宜范围内将其他用途地块调整为工业用地。如拟将约205亩的其他用途土地(沱东44号商住地块157亩,63号排水用地48亩)规划调整为工业用地扩大工业用地总规模。

(四)探索创新用地模式。探索飞地模式保障项目落地机制,加强雁江区与临空经济区的沟通协调,在保障临空经济区土地征拆成本的前提下,采取“临空出土地、雁江得税收”等模式落地工业项目。

 

 

   资阳市自然资源和规划局

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