资阳市坚决扛牢耕地保护政治责任,严格落实耕地保护党政同责,以“田长制”为抓手,通过为基层减负、落实“长牙齿”的耕地保护硬措施,2024年恢复补充耕地4万余亩,连续4年实现耕地净增加。
(1)保护力量精准化。综合考虑耕地布局、地形地貌、基层人力等因素,结合工作实际优化调整四级田长和网格员,精简3000余人、精简幅度50%。下沉29人到基层自然资源所工作,赋予乡镇(街道)对基层自然资源所人员统筹权,进一步节约基层人力物力。实行“田长+基层自然资源所”协同共治,实现耕地保护网格化监管、责任落实更加精准。
(2)保障措施精细化。坚持及早科学下达年度任务,点对点提供可整改恢复地块,切实减少基层工作量,提升耕地恢复效率,避免基层“反复折腾”。坚持技术指导到田间地头,制发恢复工作指引,召开耕地恢复现场会,组织各县(区)现场观摩恢复成效,检视存在问题,交流经验做法,形成互学互鉴、共同进步的工作格局。坚持工作激励到基层一线,创新“多渠道资金投入+多元主体参与”恢复模式,及时兑现落实耕地恢复工作奖励经费,充分调动基层积极性。
(3)整改模式精确化。市委、市政府主要领导多次专题研究部署,分管领导组织开展系列调研,研究提出粮经复合套种恢复一批、草地复耕补充一批、林地比对恢复一批、残次园地改造一批、坑塘水面分类整改一批“五个一批”的恢复路径,指导各地结合实际有序推进耕地恢复。依托高标准农田、土地整理、撂荒地整治等,持续推广获省委晓晖书记现场调研肯定的“果还粮”“果加粮”“果转粮”等模式,带动整改“非粮化”问题1.2万亩。